特色优势产业助力乡村振兴 甘肃陇南：油橄榄产业已建立相对完整链
要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴起的产业，加快西部地区产业转型升级。 ——2024年4月23日，习主持召开新时代推动西部大开发座谈会强调 近年来，习多次对发展乡村特色优势产业作出重要指示。国家相关部门和地方出台一系列推进乡村振兴和发展特色优势产业的政策措施，为特色优势产业高质量发展营造良好环境。在农业农村部、国家林草局等相关部委的指导下，全国启动实施“乡村振兴特色优势产业培育工程”，选择油茶、核桃、油橄榄、杂交构树、酿酒葡萄、青藏高原青稞、青藏高原牦牛、新疆南疆核桃、新疆南疆红枣等9个特色优势产业进行重点培育，并取得了一定成效。 特色优势产业产品绿色健康，深受社会认可。据抖音平台统计，木本油料销售呈现快速增长态势。2023年与2022年相比，木本油料订单量增长70%、销售额增长92%；2024年9月与2023年9月相比，订单量增长143%、销售额增长91%。 油茶是我国重要的木本油料。核心发展区包括湖南、江西、广西、湖北、广东、福建、浙江、贵州等8个省（区）的约600个县（市、区），重点拓展区包括云南、海南、河南、重庆、四川、安徽、陕西等7个省（市）的约200个县。 2023年，全国种植培养面积和产量稳步提升，产业高质量发展外部环境持续向好。全国油茶林面积达7275.55万亩，比2022年增加473万亩，低产林改造550万亩。国家林草局发布了《加快油茶产业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，湖南、江西、广西等主要产区发布了推动油茶产业高水平发展的有关政策。企业在技术工艺、产品研制等方面不停地改进革新，茶油产量达到80万吨，比2022年增长23.23%。“湖南茶油”“江西山茶油”“广西山茶油”等一批公用品牌的打造，扩大了茶油品牌的知名度与影响力。油茶产品日益丰富，开发出冷榨茶油、化妆品用茶油、茶油护理产品、茶油保健产品、鲜果鲜榨茶油、医用茶油及其他精深加工产品。 2023年，全国种植培养面积稳定在1.2亿亩，总产量约600万吨，比2022年增加6万吨；储藏加工公司超过2.3万家，比2022年增加500家。产品类型更为丰富，基本的产品为干核桃、仁类产品、核桃油、核桃蛋白粉、核桃乳等，综合产值约1600亿元。产业带动能力显现良好势头，对乡村振兴起到了重要支撑作用。例如，云南全省129个县市中已有116个县市进行规模化核桃种植，种植培养面积超100万亩的有12个、50万—100万亩的有25个，主产区农村人均收入达1500元，漾濞、永平、凤庆、大姚等重点县人均收入超过3000元。核桃已成为山区群众增收致富的主要来源。 各地政府更加重视，多地把发展核桃产业作为实施乡村振兴战略、实现农民共同富裕的重要抓手，核桃种植呈现向适生区、主产区集中趋势，产业布局集约化程度越来越高。 油橄榄是我国颇有发展潜力的木本油料。目前，我国油橄榄产业已建立了相对完整的产业链，生产出优质的特级初榨橄榄油，形成了甘肃、四川、云南、重庆、湖北等重点产区，成为新兴的橄榄油生产国、消费国和贸易国。 2023年，全国油橄榄种植培养面积达到203.25万亩，较2022年增加25.66万亩；鲜果产量稳定在9万多吨，橄榄油产量稳定在1.1万吨，并显示出强大的产业带动能力。2023年，我国油橄榄最大主产区甘肃省种植培养面积达104.89万亩，比2022年增加12.96万亩；鲜果产量达5.4万吨，比2022年增加0.68万吨，综合产值达到40亿元。甘肃省陇南市油橄榄适生区农民人均纯收入增加到4013元，同比增长17%。 随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新格局的构建，国内市场对高端橄榄油产品的需求呈现明显上升态势，为国产橄榄油提供了新的消费环境和发展机遇。 杂交构树是桑科构属多年生新饲草料品种，具有速生、丰产、蛋白高、营养丰富、耐刈割、抗病虫害、适应能力强等特点。目前，杂交构树种植和养殖发展区域主要呈零星散落状态，初步形成了河南、贵州、江西等重点产区。 杂交构树生态农牧业发展正值我国花了钱的人肉蛋奶和水产品的消费需求日渐增长、对食品安全问题高度关注的当下，以高蛋白、种养循环、无抗养殖、食品安全为特色的杂交构树产业受到农民和消费的人的好评。特别是杂交构树生态养殖畜禽水产品，慢慢的变成了广受消费者欢迎的稀缺产品。 我国葡萄酒产业是一个充满了许多活力的朝阳产业。目前，已形成新疆、宁夏贺兰山东麓、黄土高原、甘肃河西走廊等11个产区。 2023年，我国葡萄园面积为70.51万亩，占全世界的9.66%，位居世界第三。酿酒葡萄种植培养面积为197.55万亩，规模以上葡萄酒生产公司数104家，相较于2022年的119家减少了15家。葡萄酒总产量达到30万千升，累计出售的收益为90.9亿元，实现总利润为2.2亿元。 2023年，各产区发掘风土、生态等资源优势效果明显，推动葡萄酒产业向个性化、超高的性价比、集约化、复合化方向发展，培育和打造了独具特色的产区竞争力。 新疆是我国重要的商品核桃生产基地，核桃为新疆第一大林果树种。2023年，新疆核桃种植总面积为630万亩，总产量128万吨。新疆仅用全国5.6%的核桃种植培养面积，提供了全国21.4%的核桃产量，彰显了区域优势。 2023年，南疆地区核桃产量约占全疆的96.5%，面积超过10万亩的县（市）有19个，形成了以阿克苏地区为核心的新黄金产业核心带，喀什地区的黄金产业潜力带和和田地区的黄金产业支撑带。800余万人以核桃生产、种植为主要经济来源，其中温宿、叶城等区域的核桃收入占农民纯收入的40%以上，核桃产业已成为南疆多个区域和县（市）的特色主导产业。 产业发展支柱地位凸显。南疆地区已有30余家核桃生产加工公司成为产业高质量发展排头兵，产品从干制核桃、核桃仁等初加工产品逐步扩展到核桃油、核桃乳等深加工产品，后期开发潜力大。 目前，新疆是我国最大红枣栽培中心和生产基地，枣在南疆50余个县（市、区）被广泛种植。 在鼎盛时期，南疆红枣面积超过800万亩，产量超过380万吨，直接产值超过400亿元。由于面积盲目扩张、品质不断下降、品种单一、恶性竞争等原因，南疆红枣在持续10余年的过热之后，自2012年以来，红枣价格、效益不断下降，市场持续低迷，出现了卖枣难、种枣赔钱现象。目前南疆红枣发展处于低谷期。 2023年，全国枣产量740万吨，新疆产量为326.7万吨，占全国44.15%。 受历史发展和消费市场等因素的影响，油茶、核桃、油橄榄、杂交构树、酿酒葡萄、青藏高原青稞、青藏高原牦牛、新疆南疆核桃、新疆南疆红枣等九大产业存在政策支持力度不够、、产业基础薄弱、科技转化及支撑能力不够、品牌建设滞后等问题。 习关于特色优势产业高质量发展的重要指示和因地制宜发展新质生产力的重要论述，为特色优势产业高质量发展指明了方向。9月12日，国务院办公厅印发《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》，提出3个方面14项重点任务。许多方面涉及九大特色优势产业。结合产业高质量发展现状、有一定的问题和发展的新趋势，应从5个方面进一步推进特色优势产业培育。 一是进一步强化政策支持力度。根据各地产业高质量发展资源优势和重点问题，因地制宜制定政策，建立全方位落实机制，不断降低生产所带来的成本，提高市场占有率。 二是进一步强化金融支持力度。积极探索以资源整合、风险共担为原则的多元化融资机制，创新金融支持模式，多渠道加强特色优势产业高质量发展的资金支持力度。 三是进一步强化科学技术支撑能力。通过国家重点研发计划、自然科学基金项目等，重点围绕良种选育、机械采收、精深加工等领域，建立产学研用协同创新机制，实施核心技术攻关行动，加强技术整合集成创新和成果转化力度。 四是进一步强化产业集群意识。培育国家林业（农业）重点有突出贡献的公司，形成以有突出贡献的公司为引领的各特色产业“航母集群”。巩固延伸产业链，做强一产、做优二产、做活三产，促进全链条协调融合发展。 五是进一步强化自我发展能力。举办全国性或区域性特色优势产业研讨活动，积极助推产业横、纵向交流和商贸合作，实现产业精准供需。
