北京市人民政府办公厅关于印发《北京市一九八一年饲料工作情况和一九八二年饲料工作要求》的通知
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市一九八一年饲料工作情况和一九八二年饲料工作要求》的通知
遵照市人民政府领导同志指示，现将《市粮食局关于北京市一九八一年饲料工作情况和一九八二年饲料工作要求》印发给你们，请结合各县区的真实的情况，认真贯彻落实。
从一九七五年以来，在国家、集体和社员个体饲养业快速地发展的同时，饲料工业也陆续发展起来。到一九八○年，全市兴建了大中型饲料加工厂十六个，小型加工点六十三个，加上各畜牧场原有的加工设施，总计加工能力达四十万吨，市饲料公司还建起了骨粉、钙粉、矿物质添加剂、粗制赖氨酸和预混合料车间等配套工厂，初步形成了大中小结合的饲料加工网。一九八一年，全市加工生产配合、混合饲料六亿四千万斤，骨粉七百万斤，石粉九百五十万斤，矿物质添加剂四百万斤，预混合饲料二十九万斤，粗制赖氨酸二十万斤。各个饲料加工厂能够按照科学配方，加工配合、混合饲料，生产的品种由原来几种，扩大到几十种，产品质量也逐步的提升，改变了品种单一的状况。
几年来，粮食、饲料部门在各单位的全力支持下，广泛开辟饲料资源，除积极争取国家每年调入豆饼三千万斤外，发动农村社、队种好饲料地，全力发展豆类、聚合草、草木樨等青饲料的生产，充分的利用坑塘推广水生饲料，组织群众不失时机地做好青、粗饲料的收集利用，从各方面挖掘社会饲料资源，搞好综合利用，补充了蛋白饲料和精饲料的不足。自一九七五年到现在，郊区共采集洋槐、紫穗槐树叶二千五百多万斤。未解决蛋白质饲料的不足，仅饲料系统从一九七七年至一九八一年到全国各地
各级粮食、饲料部门积极推动饲料成分配制和饲养方法的改革，深入集体饲养单位和社员群众中，搞了各种饲料的对比喂养试验，向农民示范，并印制了大量的宣传品和饲料科学配方，向群众进行广泛宣传，普及科学饲养知识，从而已逐步改变单一饲料、大锅煮食的饲养方法。几年来，饲料部门用于饲料改革方面的试验费共达二十多万元，为畜牧生产发展做出了贡献。
各级粮食、饲料部门不断强调为畜牧生产服务的观点，改进经营管理，做好供应工作。现在全市饲料网点已有三百四十多个，采取灵活多样的经营办法和便民措施，千方百计为群众提供方便。房山县对全县饲料的配制、加工、调拨实行一条鞭专业经营，对出售饲料实行“三包”(即在一般的情况下，因饲料质量不好，发生了问题，对用户实行包退、包换、包赔经济损失)，在群众中赢得了信誉。一九八一年全县加工销售混合饲料三千六百万斤，比上年增加百分之十六，供应的混合饲料已占全县奖售粮总数的百分之九十，群众来料加工和品种兑换多达四百二十万斤。
通过饲料成分配制和饲养方法的改革，群众对科学饲养的认识发生了变化，使用配合、混合饲料的范围逐步扩大。去年九月建成投产的南苑配合饲料厂，用户由原来红星鸡场一家，现已扩大到四十多家，月生产量由不足一百万斤，增加到六百万斤。由
于配合、混合饲料的推广，节省了饲料用粮，降低了饲养成本。农村集体和社员养猪喂用混合饲料，比喂单一饲料育肥期一般均缩短一至两个月，使耗料水平相应下降，不少集体猪场由赔钱变为盈利。国营养鸡场过去单一喂粮食，每产一斤蛋，供应四斤八两粮，还不够，改喂配合饲料后，多数养鸡场每产一斤蛋耗粮已降到三斤左右。大量实例证明喂用混合饲料比喂单一饲料，饲料效益一般可提高百分之二十左右，喂用配合饲料比喂单一饲料，饲料效益能大大的提升百分之三十。
几年来饲料工作虽取得很大成绩，但也存在不少问题，主要是:饲料工作的发展，还赶不上畜牧生产发展的需要。特别是蛋白质饲料严重不足，使配合、混合饲料生产受到限制。全市一年需要豆饼七千万斤，计划内只调入三千万斤。鱼粉每年只能购进一千多万斤，缺口很大。现有的中小型饲料加工厂，设备简陋，原设计为容积配料，工艺水平还不高。一些小型加工点，还靠人工搅拌，质量不能保证。有的单位对饲料工作重视不够，没有摆到应有的位置，存在的问题，不能及时解决。技术力量严重不足，大部分区县饲料部门没有饲料专业科学技术人员，指导生产缺乏科学依据。饲料机构还不健全，领导力量薄弱，经营管理不够统一，饲料科研与生产脱节。这些都影响着饲料事业的迅速发展。
1、大力发展配合饲料，普及混合饲料，逐步扩大生产和应用限制范围。一九八二年配合、混合饲料生产，粮食部门要由去年的四亿五千万斤增加到五亿斤，社会总产量达到七亿斤以上。重点是搞好产品的质量，要狠抓中、小加工厂、点的设备改造，逐步将容积配料改为称重配料，将人工搅拌改为机器搅拌，要做出规划，在两年内，使区县饲料厂能够生产配合饲料。要把所有小加工点进行分类排队，不具备搞混合饲料条件的，要停下来，改为饲料销售点，需要保留的，要分期改造好。要分期培训技术工人、管理干部和检验、化验人员，加强生产管理和检验、化验制度。改造资金的来源，要贯彻以业养业的精神，饲料企业经营利润(除了上交财政今年核准的包干之后)继续留给企业，大多数都用在扩大再生产。自筹力量小的单位，由银行给予贷款解决，从实现收益中归还。
2、抓饲料资源，解决蛋白质饲料的不足问题。要积极做好采购工作，扩大种植，搞好食品加工副产品综合利用。一九八二年国内采购鱼粉要完成一千万斤以上，议价饼类完成三千万斤以上，要加强同主产区的联系，有条件的可订立长期合同。各区县都要千方百计抓货源，组织采购，出市采购时要在市饲料公司统一指导下进行。一九八二年进口鱼粉三千五百吨，以后每年要稳
定下来。棉籽饼、菜籽饼脱毒处理的试验研究由饲料科研所承担起来，要在今年内拿出结果，以便尽快投入生产。要充分的利用本市血料、羽毛及其他食品加工下脚料。食品公司要列入计划，搞好加工利用，支援畜牧生产。饲料科研所要把解决羽毛加工工艺列入项目，进行技术攻关。要发动郊区社、队，把十六万亩饲料地落实并种好管好，除安排一定大田面积，或实行间作套种等办法扩大种植豆类作物外，要充分的利用十边地种植，并结合绿化实行林豆间作。要利用山坡荒地大量种植牧草，继续抓好水生饲料生产。郊区收购洋槐、紫穗槐树叶要不少于三百五十万斤。
3、大力搞好饲料产品的宣传工作和推销工作。饲料部门要搞好销售，提升服务质量，克服官商作风。要深入宣传、广泛进行饲喂试验，普及科学知识，发展新用户。要增设网点，方便群众购买。对网点少、群众买料有困难、又没有条件增设新点的地区，可扩大代销范围。除粮店代销外，也可由基层供销社、食品站、畜牧部门、大队集体或社员个人代销，付给手续费。继续开展品种兑换、来料加工业务。销售饲料要保证质量，坚持以质论价，优质优价。要积极创造条件，逐步做到与用户建立合同关系，保证畜禽产品率，在正常情况下因质量不合格或达不到产品率要求的，要包退、包换，包赔经济损失。
4、饲料管理体制，要根据发展的新趋势进行调整，使饲料企业逐步走向专业化经营。市县两级饲料机构和分工不变。市饲料公司对区县公司实行业务、技术领导。在一个区县内，推广房山县
对饲料的产、供、销和人、财、物统一由饲料公司实行一条鞭管理的办法，饲料厂、站、点和饲料员，统一归饲料公司领导，形成专业化经营体系，统一经营管理，统一核算。粮店、粮库经营配合、混合饲料和其他添加饲料，一律实行代购、代销。现在属粮库、粮管所领导的饲料加工点，能独立的，划归饲料公司；不能独立的，在区县饲料厂和其他加工点能完成加工任务的情况下，可以撤销改为销售点。上述饲料机构、体制、人员的调整工作，要求在一九八二年上半年完成。
5、充实和加强饲料部门的技术力量，大力开展科研工作。区县要从其他单位给饲料部门抽调一部分懂畜牧营养、懂加工技术的科学技术人员，充实饲料部门。要使他们有职有权，充分的发挥作用。要继续依靠社会力量，搞好饲料研究，吸收国内外先进的技术，加以应用。要成立北京市饲料学会，建立饲料顾问小组，请专家、顾问给予指导，使饲料工作朝着科学道路迅速前进。各区县饲料公司要建立畜禽试验场，搞好产品试验。市饲料科研所要实行科研与生产结合的原则，从实际出发，不断研制耗料少、效益高的饲料新配方，提供给生产部门，切实解决好科研与生产脱节问题。
(1)一九八二年的专业、专项饲料仍继续实行包干管理办法。对畜牧生产单位的饲料包干要和交售的产品紧密挂钩，不得挪用饲料粮。
(3)用本市专业、专项饲料饲养出的畜禽产品，不能自销，要全部交售给国家商业部门。对私自外销或自销的，扣减包干指标。国营奶牛场，按实际增加的商品奶量增加饲料供应。牛奶首先要保证鲜奶的供应，搞奶制品一定要按照计划部门批准的计划执行。
各区县要抓紧把饲料机构健全起来，充实和加强领导力量。区县粮食局要有一名副局长兼任饲料公司经理，主抓饲料工作。要配备一个坚强有力的领导班子，领导干部不适应做饲料工作的要适当调整。要尽快把饲料部门的领导班子充实加强起来。要把那些精明强干的人员放到饲料第一线，并保持相对来说比较稳定，逐步的提升业务能力和管理上的水准。各级领导都要关心和支持饲料事业和队伍的建设。饲料公司要有专职的采购员、推销员。饲料员，有条件的可回饲料站，没有饲料站的在公社专抓饲料工作，由区县饲料公司管起来，分配任务，搞好技术传授和宣传推销工作。区县对饲料工作要列入日程，一年抓几次，加强督促检查。当前，饲料企业要抓企业整顿，改善经营管理。区县粮食局要切实加强领导，同抓粮食一样，把饲料工作抓好。
